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中央环保督察组:上海一些区域污水排江问题突出

人民网北京5月12日电 据生态环境部微信公众号消息,中央第一生态环境保护督察组向上海市反馈督察情况。情况显示,截至2019年7月,上海市调蓄设施服务面积不到20%,只能采取泵站放江,加剧河道污染。陶家浜、界泾等17条河道整治工程仍未完工。2018年1月以来,56条河道水质出现反弹。

督察认为,上海市将第一轮中央环保督察整改与市级环保督察、领导干部绩效考核等制度改革紧密结合起来,以加快改善生态环境质量和提升群众满意度为核心,对打好污染防治攻坚战进行全面部署,取得明显成效。截至2019年12月,督察组转办的群众举报问题已办结1653件,其中责令整改1433家;立案处罚714家,罚款7570万元;立案侦查1件,拘留6人,约谈321人,问责10人。

同时,督察指出,上海市生态环境保护工作取得显著成效,但对标中央要求、对标人民期待、对标上海市定位,仍然存在差距和短板。

一是一些地方和部门工作落实不到位

有的部门指导思想存在偏差,认为“多一事不如少一事”;有的部门存在畏难情绪,在执法过程中患得患失,不敢动真碰硬,有时甚至“睁只眼、闭只眼”,选择性执法施罚。市水务部门执法宽松软,2018年以来,立案处罚的465起案件处理不符合《中华人民共和国水污染防治法》相关规定,导致第一轮中央环保督察指出的企业超标纳管问题长期存在。2018年以来上海市共发现67起燃油锅炉废气超标排放违法行为,实际仅处罚3起,处罚率不到5%。上海市海事部门执法不力、处罚不严,导致船用油品超标现象普遍。

上海振华重工(集团)股份有限公司长兴基地大规模露天喷漆,未采取污染防治措施,影响周边环境,上海市及崇明区两级生态环境部门未依法对其处罚到位,致使企业违法违规问题长期存在。

一些地方和部门对生态环境保护“守土有责,守土尽责,分工协作,共同发力”的要求落实不力,存在“事不关己”的思想。市市场监督管理局作为打击黑加油站点的牵头部门,未组织开展黑加油站点排摸和整治工作,甚至对部分涉及黑加油站点的举报,以非本部门职责为由,既不组织处置,也不通报相关部门查处。市经济和信息化委员会将部分黑加油站点信访举报转交市场监管部门或区级工业和信息化部门后即回复办结。市生态环境局对物流公司私设的加油站点未开展相关排查整治工作。督察进驻仅一天时间,督察组就组织排查发现21个黑加油站点,其中9个站点油品质量不合格,硫含量最高达648毫克/千克,超过国Ⅵ标准63.8倍。


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